发改委周望军2012年CPI涨幅或低于去年

发改委周望军：2012年CPI涨幅或低于去年

国家发展和改革委员会价格司副司长周望军接受采访时表示，今年价格总水平运行态势将明显好于去年，全年CPI涨幅可能明显低于去年。今年发改委将落实好各地居民阶梯电价实施方案;完善成品油价格形成机制，缩短调价周期。不过周望军强调，资源产品价格改革并非简单的与国际接轨，目前国内居民收入确实不高，资源产品价改要更多考虑民众承受力。

CPI涨幅将逐步回落

去年下半年以来，CPI同比涨幅从7月份6.5%高点逐月回落至12月的4.1%，但1月份CPI略有反弹，同比上升4.5%。周望军表示，1月CPI反弹受到节日性、临时性因素影响，随着天气转暖，上市量增加，蔬菜价格将进一步下降。据农业部统计，去年10月以来我国生猪生产恢复较快，春节后进入消费淡季，生猪价格将有所下降，同时翘尾影响也会迅速减弱，后期价格总水平涨幅将稳步回落。

将资源产品价改影响控制在最小限度内

近期伊朗局势引发国际油价快速上涨，在2月8日国内成品油价格上调后，3月8日国内成品油上调窗口或将再度打开。对于成品油等资源产品价格改革，周望军强调，缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行透明度;此外将会组织落实好各地居民阶梯电价实施方案。这些新方案将会根据经济运行情况择机出台，将价格改革对各方面的影响控制在最小限度内。

煤价不会与世界接轨

自2009年成品油定价机制改革后，发改委也会依据国际油价走势调整国内成品油价格，这也让不少公众感觉能源价格改革就是与国际接轨，但中国的收入却远低于一些发达国家，而中国的成品油价格甚至高于美国。就此周望军表示，价格改革的目标不能简单地概括为“与国际接轨”，这与国内资源条件有关。例如中国的石油对外依存度达到57.5%、铁矿石的进口依存度超过65%、天然气对外依存度超过15%。

他表示，如果这些大宗商品国内价格低于国际市场，很难保障国内市场的供应。但在中国可自己自足的煤炭资源上，将更多考虑国内承受能力和与相关替代产品的比价关系，而非与国际挂钩。

分析

价格杠杆是调节利益分配的有效方式

2011年发布的最新《BP世界能源统计年鉴》显示，自2000年以来的10年，中国的一次能源消费总量增长了一倍多，由2000年前的10.38亿吨油当量上升到2010年的24.32亿吨油当量，而这10年美国和日本的能源消耗却下降了。

国家信息中心宏观经济预测部主任牛犁分析认为，中国增长近年来经济高速增长和以重化工为主的经济结构直接决定了这样的能源消耗模式。但这种经济增长方式显然是难以持续的。中国目前石油对外依存度已达到57%，未来中国除了加大非常规资源的开发、新能源的应用外，最重要的就是要节约能源，而进行能源价格机制改革，就是节约最好的方式，价格杠杆不仅可以调节能源供需也是调节利益分配的有效方式。但由于中国的局部收入并不高，这样的改革将是逐步推进的。

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